玉溪距省会昆明市86公里，区内交通便利，国道和年建成的与全国联网的昆玉铁路纵贯南北，形成云南省南北交通枢纽。

在历史上，玉溪市红塔区被称为“省会屏藩”，是通往滇南和东南亚邻国的重要通道。是云南省滇中城市经济圈建设的核心城市之一，国家“一带一路”战略的重要枢纽和面向东盟开放的重要门户。

玉溪市城市总体规划

一、城市规划区范围

包括玉溪市红塔区、江川区的行政辖区范围，总面积约平方公里。

二、中心城区范围

玉溪中心城区由红塔城区、江川城区两大片区组成，范围包括红塔区城区街道、江川区大街街道、前卫镇、九溪镇、江城镇等，总面积约平方公里。规划近期年中心城区实际服务人口75万，规划远期年中心城区实际服务人口万。

中心城区用地规模控制，规划至年，中心城区人均城市建设用地指标为在平方米/人，中心城区城市建设用地规模控制在平方公里，其中红塔片区城市建设用地规模控制在平方公里，江川片区城市建设用地规模控制在40平方公里。

红塔区城市更新改造分布图

看点

01

城中村改造

改造范围：

在红塔区城区范围内，重点考虑对南至腾霄路、北至玉江大道、东至东近面山、西至高铁新城片区规划区范围内进行城市更新改造，范围内有城中村99个。

今年启动窑头市场及老五街成片联动分期开发、高铁新城片区居民公寓建设、新兴州城保护开发等3个片区。年完成5个以上；年前分类分步完成其他城中村改造提升。

按街道划分：

李棋街道48个，玉兴街道29个，凤凰街道14个，玉带街道8个。

窑头农贸市场联动老五街区开发

老五街窑头市场连片开发项目总占地面积.54亩，其中，玉交地块为安置地块共32亩、老五街地块3期共.59亩、窑头市场片区1号地块23.8亩、2号地块11.5亩、3号地块38.34亩、聂耳路（窑头段）15.64亩。

老五街片区东至南北大街、南至凤凰路、西至珊瑚路、北至人民路，占地面积约.5亩，分三期进行。一期占地面积约62亩，征拆新兴路旧式民居和凤凰路沿街的现代建筑；二期占地面积约18亩，征拆人民路、珊瑚路沿街现代建筑；三期占地面积约22.5亩，对南北大街沿街现代建筑进行外立面改造。该项目一期（含安置地块）共征收房屋户，收储土地94亩，征收补偿资金6.3亿元。

窑头市场片区位于人民路以北，沿规划聂耳路俩侧共3个地块，占地面积约89.28亩（含新建道路），现有建筑面积约14.2万平方米，约需征收补偿资金13.8亿元。

高铁新城片区

玉溪高铁新城核心区地块编号图

玉溪高铁新城，由云南建投倾力打造，选址于中心城区西侧，玉溪高铁站对面。按照“海绵城市、智慧城市、生态园林城市”的理念规划设计，全面拥抱国家“一带一路”建设战略。

新兴州城

新兴州城片区东至棋阳路，西至南北大街，南至凤凰路，北至聂耳路，占地面积约亩，共涉及玉兴街道新兴社区、荷花社区、棋阳社区、广文社区4个居民委员会，市、区单位及改制企业约54家，居民户约3户，总建筑面积约30万㎡。

刘官营

刘官营：李棋金家边社区十组（已做农用地转用），占地.10亩，总户数户，总人口余人，现有建（构）筑物总户数户，房屋建筑面积.2㎡。年初步对搬迁房屋、人员情况摸底调查；年两次对搬迁房屋、人员情况摸底调查，初步拟定房屋搬迁补偿方案及工作实施方案，但因群众意见难统一，企业资金、意愿等方面原因及先安置后拆迁模式未实现等因素暂停。

依据原勘测定界面积，未征用集体土地总面积亩。其中：金家边10组的村庄集体建设用地.亩、农用地13.亩，金家边11组的农用地1.亩，金家边12组的部分集体建设用地19.亩（兰花交易市场西横七路延长线以南）。

征地拆迁补偿安置费用测算（参照棋阳村集体土地方案）

（一）货币补偿：.万元；

（二）产权调换：.万元。

城市更新分类：根据玉带街道的实际情况，进行城市更新单元划分

①综合整治（保留改造）类；

②提质增效（功能改变）类；

③村庄城市社区化改造。

备注：高铁新城片区城市更新按照《高铁海绵新城控制性详细规划》进行，因此不纳入本次城市更新单元划分，图例对该片区不适用。

总站、冷水田改造基本情况：

占地面积39公顷，主要含磷肥厂生活区、冷水田村、南方电网地块、玉交集团地块、交通银行、瓦窑1组预留地10.5亩（通力公司租用）；该地块具有可操作性的项目为磷肥厂生活区棚户区改造，可纳入玉交集团地块一并开发。

高龙潭片区改造基本情况：

面积17.5公顷,其中高龙潭美食城占地3.6公顷,葫芦8组、9组集体土地、预留发展用地6.4公顷,该地块涉及葫芦8组、9组城中村改造栋民房,占地7.5公顷,按照户均占地87.5平方米、6层来计算,建筑面积约平方米。现具有可操作性的是葫芦8组、9组集体土地、预留发展用地的开发利用,海诚集团已和葫芦8组、9组签订意向性合作开发协议。

看点

02

老旧小区改造

红塔区年以前的老旧小区个；年已完成9个小区改造；年计划完成39个小区改造；年计划完成个小区改造；年—年计划改造剩余的个小区。

红塔区城市更新改造分布图

看点

03

棚户区改造

红塔区城市棚户区改造工作从年开始，先后共实施泷水塘老工业片区棚改、新天地城市综合体棚改、玉交集团棚改、玉溪制药厂棚改、大营街棚改、安居小区改扩建棚改及老五街棚改共计7个棚改项目，涉及改造户、约人，其中：货币安置户、实物安置（回迁房安置）户，改扩建户，共计拆除老旧危房建筑面积58.53万平米，新建回迁安置房建筑面积33.77万平方米，共计完成投资约40.4亿元。截至目前，除老五街棚改尚未完成改造任务外，其余6个项目已全部完成棚改任务。

目前计划申报新兴州城片区、北城集镇片区、园丁小区改造3个项目。今后将视政策调整情况，密切跟进、适时争取并据实推进建设。

一、项目基本情况

玉交集团项目是云南省-年城市棚户区改造省级统贷项目(四期),该项目规划总占地面积.61亩,分为环山路(.41亩)、高快客运站(27亩)、中心客运站(32.2亩)3个地块,其中:棚户区占地面积84.69亩;被拆迁户数2户,拆迁面积.24㎡,规划建盖安置房套,安置房占地面积25.4亩,规划安置房建筑面积m。申请国开行贷款资金4.65亿元。完成总投资7.2亿元。

二、项目完成情况

（一）项目己于年3月全部签订房屋征收补偿协议,签约率%,其中:产权置换户占14.59%,货币补偿户占85.41%。目前,环山路片区和高快客运站片区私产部分房屋已拆除,中心客运站片区私产部分已于年10月底完全拆除。

（二）实际建盖安置房总建筑面积575.24㎡,占地面积25.4亩,建成住房套,设置车位个,完成投资2.1亿元。年年初,安置房建设已达到交付条件和满足认房要求,提前完成棚改安置房建设任务,已于年1月5日组织户回迁户安置户完成选房、认房工作。于年6月12日完成交房工作。户回迁户认购车位个。

（三）剩余安置房套按照《玉溪市限价商品住房管理规定》和《关于红塔区玉交集团片区棚户区改造项目剩余安置房认购方案》针对玉交集团住房困难户、无房户己销售完成套。其中,第一批次剩余安置房认购已于年9月1日完成,第一批次共认购套。第二批次剩余安置房认购已于年11月7日完成,第二批次共认购套。第三批次于年3月26日完成认购剩余60套。三次共认购车位个现已完成销售收入1.5亿元。

截至目前，北城街道集镇片区还有一部分居民住在70-80年代修建的低矮简陋的房屋内。以高古楼为中心的区域内，很多住房多已破败不堪，部分房屋基础下沉、墙体倾斜开裂，随时有倒塌危险。下一步，在集镇片区城市设计的指导下，将逐步推进城镇更新改造，延续历史记忆，加快新型城镇化的进程，促进北城经济腾飞。

昆玉一体化中的玉溪北部门户节点，延续传统格局、具有古城风貌特征“山、水、田、园、路”相互融合的商旅型小镇。

城市更新改造形成”一核、两轴、六片、多节点”的城市布局结构。

根据城市更新改造的要求，分为三类。

第一类是综合整治工程。本项目主要包括四个小区的综合整治工程，分别是：

（1）城西小区：（20组）套，建筑面积㎡；

（2）三小区：套，建筑面积㎡；

（3）万和小区（荣昌街）套，建筑面积；

（4）志程街小区套，㎡。

整治内容包括基础类、完善类、提升类3类。

整改后效果图

总占地面积：.98平方米；

总建筑面积：.83平方米；

其中

涉及1个小区

占地.53平方米，建筑面积：.20平方米。

涉及宅基地64户

占地.44平方米，建筑面积：.96平方米。

涉及企业12宗地

占地.01平方米，建筑面积：65.67平方米。

位置：明珠路（三角公园）

总占地面积：.03平方米

总建筑面积：.39平方米

涉及1个小区，48户

涉及宅基地：69户

涉及集体建设用地：12宗

（1）范围：高新区提质增效（功能改变）城市更新改造区。

（2）改造内容

高新区保留区：衔接高新区南片区控制性详细规划，对高新区片区科技公园、新建城镇小区、新型产业园等用地进行保留。

高新区高仓街道民房上楼区域：右图地块①在城市更新中以提质增效类进行拆除用于居民上楼安置用地，推进高仓街道核心区居民上楼工作。

高新区提质增效区域：将高新区范围内高仓街道用地地块②③④⑥⑥进行拆除，部分用于居民上楼安置外，剩余用地在城市更新中与高新区“退二进三”项目进行协同发展、提质增效，实现区域化城市更新。

大营街街道控制性详细规划:根据大营街街道规划区自然生态本底、规划道路网络和用地布局特点,综合各方面影响因素,对规划区的空间发展提出了“两纵、三横、一心片区”的整体用地布局结构。规划总面积.91公顷,其中建设用地.64公顷。

两纵:两条纵向轴线——大密罗路、新西河路。

三横:三条横向轴线——杯湖路、纬三路、十号沟路。一心:片区商业核心区,以大营街居委会用地为主,建设温泉小镇核心区,形成整个大营街片区的核心商圈。

三片区:中部居住版块:位于规划区中部,以居住功能为主,配置必要的商业设施;西部居住版块:位于规划区西北角,玉溪大河南岸;生态农庄:新西河路与昆玉电气化铁路之间的农田开辟为现代生态农庄。

信息来源于官方公布以及玉溪房产研究侵删

城市在更新发展，老的、旧的在渐渐消失，新的、城市化的在慢慢出现……

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